JusAtlas
Projeto piloto · Administração Municipal

A produção documental do Município inteiro, secretaria a secretaria.

Plataforma especializada em Direito Público para toda a administração municipal. Cada secretaria do Poder Executivo, da procuradoria e do gabinete a Compras, Contabilidade, Saúde, Educação e Obras, ganha um módulo próprio para produzir pareceres, atos, contratos e peças de execução orçamentária, e a Câmara conta com módulo legislativo autônomo. Uma base curada por vez, implantada por etapas, sempre com conferência humana.

Executivo · secretaria a secretaria
Câmara · módulo legislativo
Fundamentado em Lei 14.133/2021 LRF · LC 101/2000 Lei 4.320/1964 Constituição Federal
O que o Município faz

Cada secretaria administra, contrata e executa o orçamento. Toda função pública produz documentos que exigem técnica jurídica e proveniência de dados.

Módulos

Um módulo para cada secretaria, implantado por etapas.

O JusAtlas organiza a produção documental de todo o Município por área, cada uma com base de conhecimento e técnica próprias. A implantação é gradual: começa pelas frentes já em operação e avança, secretaria a secretaria, à medida que cada acervo é curado e validado. A Câmara conta com módulo legislativo autônomo, em base separada do Executivo.

Compras e Licitações Ativo

Para o setor de compras e a comissão de contratação. Termos de referência, estudos técnicos preliminares, editais, minutas de contrato e termos de dispensa e de inexigibilidade em técnica da Lei 14.133/2021, sem inventar preço, fornecedor ou fundamento de contratação direta.

  • Termo de referência e ETP
  • Editais e minutas de contrato
  • Dispensa e inexigibilidade fundamentadas

Contabilidade e Fazenda Ativo

Para a Secretaria de Fazenda e a contabilidade. Minutas de empenho, decretos de crédito adicional, declarações de adequação orçamentário-financeira e peças de execução, fundadas na Lei 4.320/1964 e na LRF, com disciplina de RCL e de estado fiscal a partir dos demonstrativos oficiais.

  • Empenho e crédito adicional
  • Declaração de adequação (art. 16 da LRF)
  • Parâmetros fiscais sempre da fonte

Procuradoria e Gabinete Ativo

Para a procuradoria e o gabinete do prefeito. Pareceres e manifestações a partir do processo completo, portarias, decretos e ofícios, com indicação da proveniência de cada dado extraído e sinalização do que exige conferência humana.

  • Pareceres a partir do processo
  • Portarias, decretos e ofícios
  • Proveniência de dados indicada

Saúde Em implantação

Para a Secretaria de Saúde. Atos, contratos e instrumentos de programas de saúde, com atenção às fontes vinculadas e à prestação de contas do Fundo Municipal de Saúde, à medida que o acervo da pasta é curado e validado.

  • Instrumentos de programas e convênios
  • Fontes vinculadas e Fundo de Saúde
  • Curadoria por etapas

Educação Em implantação

Para a Secretaria de Educação. Peças e atos ligados à rede de ensino, à alimentação escolar e ao transporte, com atenção ao FUNDEB e às demais fontes vinculadas, conforme a base da pasta é organizada.

  • Contratos da rede de ensino
  • FUNDEB e fontes vinculadas
  • Curadoria por etapas

Obras e Urbanismo Em implantação

Para a Secretaria de Obras. Instrução de contratações de obras e serviços de engenharia, com o regramento próprio da Lei 14.133/2021 para o objeto, à medida que a pasta entra na plataforma.

  • Contratação de obras e engenharia
  • Regime próprio da 14.133
  • Curadoria por etapas

Demais Secretarias Em implantação

Assistência Social, Meio Ambiente, Agricultura, Administração e as demais pastas entram na plataforma uma a uma, cada qual com base curada e técnica própria, no ritmo definido pelo Município.

  • Um módulo por secretaria
  • Base e técnica próprias de cada pasta
  • Implantação no ritmo do Município

Câmara Municipal Legislativo

Módulo legislativo autônomo para a Câmara, em base separada da do Executivo. Projetos de lei em técnica da LC 95/1998, indicações, requerimentos e moções, no apoio à atividade de legislar e ao controle externo.

  • Projetos de lei prontos para protocolo
  • Indicações, requerimentos e moções
  • Base separada da do Executivo
Para quem é

Feito para quem faz o Município funcionar.

Do prefeito ao servidor de cada secretaria, do procurador ao presidente da Câmara, cada função pública tem dores próprias na produção de documentos técnicos. O JusAtlas foi desenhado para atender toda a administração, respeitando a especificidade de cada um e a separação entre os poderes.

Para o Prefeito

Dê a toda a administração uma ferramenta única de produção documental, implantada por etapas. Padronize a qualidade técnica das peças em todas as secretarias e reduza o risco jurídico e o retrabalho da procuradoria no controle de qualidade.

  • Uma plataforma para todo o Executivo
  • Implantação secretaria a secretaria
  • Padrão técnico e menos risco jurídico

Para os Secretários

Cada pasta produz seus atos, contratos e peças com técnica e velocidade, na base curada da própria secretaria. Da requisição ao termo de referência, do ofício ao decreto, com proveniência dos dados e sinalização do que exige conferência.

  • Atos e contratos da própria pasta
  • Base curada por secretaria
  • Produção documental em escala

Para a Procuradoria

Produza pareceres e manifestações a partir do processo completo. A plataforma trabalha o documento anexado, indica a proveniência dos dados que utiliza e sinaliza o que exige conferência, sem substituir o juízo do procurador.

  • Peças a partir do processo
  • Proveniência de dados indicada
  • Revisão focada, não reelaboração

Para os Servidores

Compras, contabilidade e as demais equipes técnicas ganham apoio na instrução do processo, sob a Lei 14.133 e a LRF. Preço, dotação, meta e RCL entram sempre da fonte oficial; na ausência, a lacuna é marcada, nunca estimada.

  • Instrução sob a 14.133 e a LRF
  • Dados sempre da fonte oficial
  • Lacuna marcada, nunca inventada

Para a Câmara Municipal

O módulo legislativo autônomo transforma ideias em projetos de lei tecnicamente sólidos e produz indicações, requerimentos e moções, em base separada da do Executivo, no apoio à atividade de legislar e ao controle externo.

  • Projetos de lei prontos para protocolo
  • Indicações, requerimentos e moções
  • Base própria, separada do Executivo
Casos de uso

Do processo ao documento pronto para conferência.

As frentes de trabalho do Município, cobertas com técnica jurídica e velocidade, sempre como minuta sujeita a revisão humana antes do protocolo, da assinatura ou da prática do ato.

01
Procuradoria

Parecer a partir do processo

A procuradoria sobe o processo e pede a peça. A plataforma trabalha o documento e devolve a minuta, indicando a origem de cada dado utilizado e o que exige conferência na fonte.

02
Lei 14.133/2021

Instrução da contratação

Termo de referência, ETP, edital e minuta de contrato com o conteúdo mínimo da nova lei de licitações. Preço estimado só entra se vier da cotação; contratação direta só se o pressuposto estiver comprovado nos autos.

03
LRF · Lei 4.320

Execução orçamentária

Minutas de empenho, decreto de crédito adicional e declaração de adequação do art. 16 da LRF. A RCL, a meta e a dotação vêm sempre do demonstrativo oficial; na ausência, a lacuna é marcada, nunca estimada.

04
Administração

Atos, portarias e decretos

Minutas de ato administrativo, ofício, portaria e decreto redigidas com técnica da LC 95/1998, fundamentação de competência e linguagem oficial.

05
Câmara · opcional

Módulo Legislativo

Quando o Município estende a plataforma à Câmara, projetos de lei em técnica da LC 95/1998, indicações, requerimentos e moções, em base de conhecimento própria e separada da do Executivo.

Como funciona

Descreva a demanda. Receba a minuta.

O fluxo é o mesmo nos dois módulos: o agente público descreve o que precisa, anexa o processo quando houver, e a plataforma entrega a peça para conferência.

Procurador · Módulo Executivo
Segue o processo licitatório. Elabore parecer sobre a habilitação da empresa vencedora.
  • Processo anexado, extração com tratamento de páginas digitalizadas.
  • Cruzamento com a Lei 14.133/2021 e a legislação municipal curada.
  • Cada dado utilizado vem com indicação de origem no processo.
  • Minuta entregue com pontos que exigem conferência sinalizados.

Parecer jurídico

Manifestação fundamentada, com proveniência dos dados extraídos do processo.

Documento em Word

Peça formatada em padrão institucional, pronta para revisão e protocolo no sistema oficial do Município.

Pontos a conferir

Valores de origem incerta e questões de mérito sinalizados para verificação humana na fonte.

Segurança e responsabilidade

Feito para o rigor do serviço público.

A plataforma é um gerador de documentos, não um sistema de tramitação. O processo permanece no sistema oficial do Município; aqui, o tratamento é efêmero.

Tratamento efêmero

O processo anexado é usado apenas para gerar a peça pedida e descartado em seguida. A plataforma não armazena o fluxo processual, que permanece no sistema oficial.

Nunca inventa dados

Regra de ouro do sistema: jamais afirmar como verdadeiro um dado que não foi recuperado. Na ausência, a lacuna é marcada e remetida à conferência, nunca preenchida por suposição.

Bases separadas por área

Cada secretaria opera em base de conhecimento própria, e o módulo da Câmara permanece estanque em relação ao Executivo, preservando a separação entre os poderes e a especialização de cada acervo.

Minuta para conferência

Todo produto é minuta sujeita a revisão humana pelo agente público competente antes de qualquer decisão, assinatura ou protocolo. A ferramenta apoia, não substitui.

Sobre o projeto

Direito Público aplicado à produção documental do Município.

O JusAtlas nasce da prática jurídica na administração municipal, com a convicção de que a qualidade de uma peça não está na tecnologia que a gera, mas no julgamento jurídico embutido na curadoria da base de conhecimento.

A plataforma é construída documento a documento, secretaria a secretaria, com a legislação federal e a legislação municipal organizadas e verificadas, para que a contratação pública, a execução orçamentária, os pareceres e os atos de todo o Município se apoiem em fontes reais, e não em suposições. O diferencial é a curadoria, não o software.

O projeto está em fase piloto, em desenvolvimento por profissional com atuação em Direito Público municipal, com uso de infraestrutura própria e compromisso com a responsabilidade técnica de cada peça entregue.

Acesso

Já é usuário do JusAtlas?

Acesse a plataforma e produza suas peças no módulo do seu setor.

Acessar Sistema
Conheça de perto

Conheça o JusAtlas na prática.

Prefeitos, secretários, procuradores, servidores e presidentes de Câmara interessados em conhecer a plataforma durante o projeto piloto podem solicitar uma apresentação técnica e acompanhar de perto o que a ferramenta entrega, e planejar a implantação por etapas, secretaria a secretaria.

Retorno em até 24 horas úteis. Atendimento em horário comercial de segunda a sexta.